2022年3月29日
，，，国务院办公厅印发《“十四五”中医药发展规划》（以下简称《规划》），，，对“十四五”时期中医药工作进行全面部署。
。这是依据国家《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
，，，，首个以国务院办公厅名义印发的中医药五年规划，，，，从战略层面为实现新时期中医药高质量发展明确了举措
，，提供了保障。。。
01
、
、、、站在中药材行业角度，，，，该如何理解《规划》？
？？
   从宏观层面讲，
，中药是中医药乃至整个大健康产业的物质基础，，
，，在国家对中医药产业的5大战略定位中，，，中药材产业不可或缺。。。。中药材既是独特的卫生资源，，，，又是重要的生态资源、、文化资源、、科技资源和经济资源。。。。
   从微观层面讲，，“医药合一”协同发展
，，
，也是中医药产业核心价值观和客观发展规律，
，，中药材产业的发展离开中医理论和临床实战，，，，就是无源之水、、、无本之木；而中医离开中药
，，就失去了实战武器和核心手段
。。。
   因此，，，《规划》中医药产业协同发展放在重要位置，，，
，重点推动中药产业高质量发展，
，
，提出加强中药资源保护与利用、、、、加强道地药材生产管理、
、
、、提升中药产业发展水平、、、加强中药安全监管等4个方面的具体措施
，，，并从法律法规、、
、服务体系、、、
、人才保障等多个方面给予保障。。
。
   近年来
，
，国家层面对中医药振兴相关政策集中出台，，并从全局、、、
、扶持政策和法律法规层面涵盖中药全产业链。。。。
而《规划》是为贯彻执行《国家中医药法》、、《中医药发展战略规划纲要（2016-2030）》和《中共中央国务院关于促进中医药创新发展的意见》等纲领性文件出台的具体措施，，，为未来5年中药产业发展指明方向，
，标注重点，，，，理应引起全行业重视
。。
。。
   我们也看到，，在 “规划背景”中
，
，，重点强调了“中药材质量良莠不齐”这个产业发展关键问题
。
。然后在“主要任务”中，
，强调通过“加强中药资源保护与利用”、、
、“加强道地药材生产管理”、
、“提升中药产业发展水平”和“加强中药安全监管”4大抓手来完成中药质量提升工程
。。。
。
02、、《规划》实施后
，，利好哪些中药材品种？？
   一是林下仿野生药材品种  一方面，，野生中药材资源的不可持续已成为中医药产业健康发展的重要瓶颈；另一方面，，，近年来野生变家种的生产盲目性极大，，
，低水平重复建设严重
。
。
   本应生长在潮湿
、
、遮荫环境下的羌活，，
，被移栽到阳坡环境后，，品质变异，，，，药效较仿野生种植下降明显。。。。因此，，，《规划》中明确提出“支持珍稀濒危中药材人工繁育”、
、、“制定中药材采收、、、产地加工、、
、野生抚育及仿野生栽培技术规范和标准”
，，
，这必将促进以仿野生、、立体化种植为特征的中药材林下经济发展。
。。
   二是道地药材产地和品种   道地药材是历史传承下来的优势中医药资源，，
，但由于长期以来“重产量、、、、轻质量”的粗放式发展路径
，，，，导致国内多种道地药材品种资源不可持续、、
、种源变异甚至消失，
，，如“梁外甘草”、、、、“石牌藿香”和“建泽泻”等。
。
   《规划》提出“制定发布全国道地药材目录，
，，，构建中药材良种繁育体系。。加强道地药材良种繁育基地和生产基地建设”，，，“加强对道地药材的地理标志保护，，
，，培育一批道地药材知名品牌”，，，，正是在针对性加强道地药材产地和品种保护孵育，，，做大做强道地药材品牌
，，，，这必然利好全国道地药材产区和品种的传承与发展。。。。
   三是可溯源规范化种养殖品种  中药材原料按照“GAP基地标准化生产”、、、、全程质量追溯已成大势所趋，，，相关规范和配套政策也已陆续出台。
。
。《规划》再次强调“推进中药材规范化种植
、、、
、养殖”、、、、“研究推进中药材、、、、中药饮片信息化追溯体系建设，
，，，强化多部门协同监管”
。。。接下来，，，
，哪些基地
、、、哪些生产企业率先实施
，，必将抓住这波政策红利，，在市场竞争中占得先机。
。
   四是贴近民间的药食两用品种  药食两用品种近20年来的社会需求增长极为明显，
，
，，在中药材整体消费量的占比达到80%左右；同时，，，也贡献了过去15年国内中药材需求增量的80%，，，如图5,2008-2021年
，，110种药食两用中药材整体需求量从118.62万吨增长到189.55万吨，，年均复合增长率3.61%，
，成为整个中药材领域最亮眼的板块。。。
。
   《规划》不但强化了“丰富中医药健康产品供给，，，
，以保健食品、、特殊医学用途配方食品、、、、功能性化妆品、、
、日化产品为重点，，研发中医药健康产品”，，，还明确提出“医疗机构炮制使用的中药饮片
、、、中药制剂实行自主定价，，，，符合条件的按程序纳入基本医疗保险支付范围”等，，这必然进一步促进丰富多彩的药食两用品种的产品和渠道创新，
，，扩大药食两用品种的增量市场
，，
，
，成为中药产业新的经济增长点
。。。。
   五是抗击疫情与急救相关的药材品种 《规划》也明确提出，，
，
，新冠疫情等传染性疾病，，是当前人类健康面临的最大威胁和挑战，，，
，中医药已经并将继续发挥其独特优势。。。。
   在这种背景下，，与抗击疫情和针对公共卫生突发事件、、、、急救类的药材原料，，，必然会受到全社会的关注，，，，并将造福全球民众。。如连花清瘟系列、、
、藿香正气系列、、清肺败毒饮，，以及针对重症和急救的血必净、、安宫牛黄、、、片仔癀系列产品的原料，
，，，将成为“十四五”期间的重点供应保障对象，，，部分核心原料不排除进行国内战略储备，，，，牛黄、
、麝香等珍稀药材将进一步加强国家管控力度
   六是少数民族用药  中药本身就融合了56个民族民间用药的精华，，，是中华民族共同的物质和文化财富
。。。如 “云药”、、“蒙药”、、、“藏药”、、“太白七药”和瑶药“五虎、、、九牛、
、、、十八钻、、
、七十二风”系列等，，
，多数是从少数民族用药发展而来
，，，，诞生了130多家民族药企业。。。。
   《规划》强调“加大对少数民族医药的传承保护力度
，，，持续开展少数民族医药文献抢救整理工作，
，
，
，推动理论创新和技术创新”，，，，必将对民族医药的瑰宝进一步挖掘和保护，，，利好三七、、
、、金铁锁、、、盘龙七、、、、桃儿七、、、黑老虎、、、、岩白菜等一系列药材的生产发展，，，以及后端产业链开发。。
。。
   当然，，，除了上述6大类品种，，，
，经典名方所需的核心原料、、中药新药所需的核心原料，，，以及中药颗粒剂原料
、、、中成药基药品种的核心原料，，
，，其生产供应也将得到重点关注和政策倾斜，，广大产地和生产企业
，，应认真研读《规划 》并提前布局，
，，，方可在未来5年，
，，从中药产业这个“富矿”中淘到更多“黄金”。。。。
 
转自：医药网